Итоги деятельности Управления в сфере фитосанитарного надзора за 9 месяцев - 21 октября 2014

За 9 месяцев текущего года Управлением Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям проведено 1342 контрольно-надзорных мероприятия в области карантина растений, в том числе 582 плановых и 730 внеплановых проверок. В результате проведенных мероприятий выявлено 713 нарушений законодательства РФ и вынесено 710 постановлений о привлечении нарушителей к административной ответственности.

Основными нарушениями, выявленными в ходе проверок, являются неизвещение органа государственного надзора о прибытии подкарантинной продукции, непроведение систематических карантинных фитосанитарных обследований подкарантинных объектов, используемых для хранения и производства подкарантинной продукции, а также хранение и реализация подкарантинной продукции неустановленного фитосанитарного состояния.

По фактам выявленных правонарушений Управлением возбуждены дела об административных правонарушениях по статьям 7.18, 10.1, 10.2, 10.3, 14.43, 19.4.1, 19.5, 19.7, 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Общая сумма наложенных административных взысканий составила 3865 тыс. рублей.

За 9 месяцев Управлением проконтролировано:
- 959 тыс. тонн зерна и продуктов его переработки, плодоовощной продукции; семенного материала, лекарственного сырья и грунта;
-9,789 млн. штук посадочного материала;
-2,062 млн. пакетов семенного материала;
-1,83 тыс. кубов лесо- и пиломатериалов.

Инспекторским составом Управления проведено 136 карантинных фитосанитарных обследований подведомственной территории площадью свыше 17,4 тыс.га на предмет выявления карантинных вредных организмов. По результатам обследований наложено 4 карантинные фтосанитарные зоны по горчаку ползучему, золотистой картофельной нематоде и малому черному еловому усачу общей площадью 145 га. В ходе отбора образцов направлено на экспертизу в ФГБУ «ВНИИКР», ФГБУ «Центр оценки качества зерна» и ФГБУ «Тульская МВЛ» 22369 проб подкарантинного материала.

В результате контрольно-надзорных мероприятий Управлением выявлено 746 случаев обнаружения карантинных вредных организмов: западного (калифорнийского) цветочного трипса, табачной белокрылки, золотистой картофельной нематоды, амброзии полыннолистной, амброзии трехраздельной, повилики полевой, горчака ползучего, черного елового малого усача, черного соснового усача. Зараженная КВО подкарантинная продукция была по решению владельцев грузов возвращена, уничтожена или очищена и переработана по технологии лишения жизнеспособности семян сорных растений.

За 9 месяцев текущего года Управлением оформлено и выдано 24824 карантинных сертификата.

В сфере семеноводства сельскохозяйственных растений Управлением проведено 406 контрольно-надзорных мероприятий, выявлено 193 нарушения правил производства, заготовки, обработки, хранения, реализации, транспортировки и использования семян сельскохозяйственных растений. По результатам проверок 188 нарушителей законодательства РФ были привлечены к административной ответственности в соответствии со ст.10.12, ч. 1 ст. 19.4.1 и ст. 19.5 КоАП РФ. Сумма административных взысканий за указанный период составила 394,8 тыс. рублей.

При проведении плановых и внеплановых проверок госинспекторами Управления в области фитосанитарного надзора проконтролировано 3159 партий семян общим весом 59286,2 тонн. Для проведения лабораторных испытаний было отобрано 912 проб от 856 партии семян массой 53 тыс. тонн. Отобранные образцы были направлены для проведения анализа на сортовую чистоту и всхожесть в ФГБУ «Центр оценки качества зерна» и ФГБУ «Тульская МВЛ». По результатам исследований образцов требованиям государственных стандартов не соответствовало 146 партий семян весом 2272,5 тонн.

При ввозе на территорию РФ проконтролировано 3311 партий импортных семян массой более 7,24 тыс. тонн. Было отобрано 321 контрольная проба от партий импортных семян. Требованиям государственных стандартов не соответствовала 1 партия семян массой 51,1 тонн.

За 9 месяцев проконтролировано 8527 штук саженцев и посадочного материала, из них не соответствовало требованиям стандартов – 8390 штук.

В области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов его переработки Управлением проведено 73 проверки в отношении хозяйствующих субъектов, из которых 67 плановые и 6 - внеплановые. Плановые проверки проводились по вопросам хранения и производства зерна, внеплановые – при поставке (закладке) зерна и крупы в составе Госрезерва. В результате проведенных мероприятий установлено 38 нарушений законодательства РФ. Это нарушение правил хранения, закупки и рационального использования зерна и продуктов его переработки, правил производства продуктов переработки зерна, нарушение требований технических регламентов, обязательных требований государственных стандартов, правил обязательной сертификации по ст.7.18 возбуждено 8 дел, по ч. 1 ст. 14.43 - 26 дел, по ст. 14.45 – 4 дела КоАП.

30 материалов направлено в суды. Вынесено 18 предписаний об устранении правонарушений и 7 представлений об устранении причин и условий, способствующих совершению правонарушений.

В результате рассмотрения административных дел на нарушителей наложены административные штрафы на общую сумму 364,6 тыс. рублей.

Подведомственными лабораториями ФГБУ «Центр оценки качества зерна» и ФГБУ «Тульская МВЛ» исследовано 211,4 тыс. тонн зерна, выявлено 11,1 тыс. тонн зерна не соответствующего требованиям нормативных документов.