Суд признал правомерность выданного Россельхознадзором предписания организации, нарушившей законодательство РФ на земельном участке сельскохозяйственного назначения в Московской области - 13 марта 2019

В январе 2015 года Управление Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям по результатам проверки представленных Администрацией сельского поселения Шеметовское Сергиево-Посадского муниципального района Московской области материалов, выявило нарушения требований земельного законодательства РФ, допущенные ООО «Селково-1». Организация является собственником земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного в Сергиево-Посадском районе Московской области, площадью 38,2 га.

При проверке материалов Управлением установлено, что собственник не выполняет установленные требования и обязательные мероприятия по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду. Земельный участок зарастает сорной и древесно-кустарниковой растительностью, признаков ведения сельскохозяйственного производства на нем не обнаружено.

В конце января 2015 года за выявленные нарушения земельного законодательства РФ Управлением ООО «Селково - 1» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в размере 45 000 рублей. Выдано предписание об устранении выявленных нарушений.

В сентябре 2015 года Управлением проведена проверка исполнения требований ранее выданного предписания ООО «Селково-1», в процессе которой выявлено, что оно в установленный срок не выполнено. Собственником не проведены мероприятия по вовлечению земельного участка в сельскохозяйственный оборот: вырубка, корчевание древесной растительности, вспашка, дискование, сенокошение, мероприятия по повышению плодородности почвы, не устранено зарастание.

За выявленные нарушения Управлением в отношении ООО «Селково-1» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, повторно выдано предписание об устранении выявленных нарушений. Материалы административного дела переданы в судебный участок № 231 Сергиево-Посадского судебного района Московской области для принятия решения.

В октябре 2015 года решением мирового суда ООО «Селково - 1» привлечено к административной ответственности по ч. 25 ст. 19.5 в виде наложения административного штрафа в размере 100 000 рублей.

В конце июля 2017 года Управлением проведена проверка исполнения требований ранее выданного предписания ООО «Селково-1», в процессе которой выявлено, что предписание в установленный срок также не выполнено. Управлением в отношении ООО «Селково-1» составлен очередной протокол об административном правонарушении по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, повторно выдано предписание об устранении выявленных нарушений. Материалы административного дела переданы в судебный участок № 231 Сергиево-Посадского судебного района Московской области , и в конце  августа 2017 года решением мирового суда на основании обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, ООО «Селково - 1» привлечено к административной ответственности по ч. 25 ст. 19.5 в виде наложения административного штрафа в размере 50 000 рублей.

В конце июня 2018 года Управлением проведена проверка исполнения требований ранее выданного предписания, в процессе проведения которой выявлено, что предписание в установленный срок опять не выполнено: земельный участок не введен в сельскохозяйственный оборот и не используется по целевому назначению, паспорт плодородия не получен. За повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренное ч. 25 ст. 19. 5 КоАП РФ, в отношении ООО «Селково - 1» составлен протокол по ч. 26 ст. 19.5 КоАП РФ, повторно выдано предписание об устранении выявленных нарушений.

Материалы административного дела переданы в судебный участок № 231 Сергиево-Посадского судебного района Московской области и в конце  июля 2018 года решением мирового суда ООО «Селково - 1» привлечено к административной ответственности по ч. 26 ст. 19.5 в виде наложения административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Не согласившись с последним выданным предписанием Управления, ООО «Селково - 1» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с жалобой, в которой просило отменить предписание, как незаконное и необоснованное.

В конце февраля 2019 года решением Арбитражного суда города Москвы предписание Управления оставлено без изменений, а жалоба ООО «Селково - 1» – без удовлетворения.