Предприятие в Московской области должно будет исполнить предписание Управления Россельхознадзора, несмотря на попытки опротестовать его даже в Верховном Суде РФ - 23 декабря 2020

В 2015 году Управлением Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям была проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства РФ в отношении ООО «Селково-1», являющегося правообладателем земельного участка сельскохозяйственного назначения, площадью 38,26 га, расположенного в Сергиево-Посадском районе Московской области.

В результате проверки Управлением были выявлены нарушения земельного законодательства РФ, выразившиеся в зарастании земельного участка сорной и древесно-кустарниковой растительностью, и невозможности использования для сельскохозяйственного производства.

Предприятию было выдано предписание. Однако на протяжении нескольких лет предписание ведомства не исполнялось. Неоднократно ООО «Селково-1» привлекалось к административной ответственности по ч. 25 и ч. 26 ст. 19.5 КоАП РФ.

В мае 2019 года Управлением Россельхознадзора проведена очередная проверка. Предприятию было предписано:

- очистить земельный участок от зарастания (провести вырубку, корчевание, дискование, вспашку и сенокошение);

- провести мероприятия по повышению плодородия почв;

- получить паспорт плодородия;

- ввести участок в сельскохозяйственный оборот;

- использовать земельный участок для сельскохозяйственного производства;

- сообщить о проведенных мероприятиях в Управление Россельхознадзора.

Однако предписание Управления в установленный срок не было исполнено. Управлением Россельхознадзора в отношении ООО «Селково-1» оставлен протокол об административном правонарушении по ч. 26 ст. 19.5 КоАП РФ, повторно выдано предписание об устранении нарушений законодательства. Материалы дела переданы в судебный участок № 231 Сергиево-Посадского судебного района Московской области.

В июне 2019 года решением суда ООО «Селково-1» привлечено к административной ответственности по ч. 26 ст. 19.5 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Не согласившись с решением суда ООО «Селково-1» стало обращаться во все вышестоящие инстанции с заявлением о признании недействительным предписания Управления Россельхознадзора, а именно:

- Суд Сергиево-Посадского городского суда Московской области  (Постановление мирового суда оставлено без изменения);

- Арбитражный суд города Москвы (в ноябре 2019 года оставил требования без удовлетворения);

- Девятый арбитражный апелляционный суд (в феврале 2020 года решение Арбитражного суда города Москвы оставил без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения).

- Арбитражный суд Московского округа (в августе 2020 года Постановлением Арбитражного суда Московского округа – предыдущие решения оставлены без изменения, кассационная жалоба – без удовлетворения).

Снова не согласившись с вышеуказанными решениями, ООО «Селково-1» обратилось с кассационной жалобой в Верховный Суд Российской Федерации.

В декабре 2020 года в Управление Россельхознадзора поступило решение Верховного Суда РФ, в котором ООО «Селково-1» было отказано в передаче кассационной жалобы на ранее вынесенные решения судебных инстанций для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.